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習近平論脫貧攻堅(2017年)

本文作者: 8個月前 (04-07)

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習近平論脫貧攻堅(2017年)

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全球發展失衡,難以滿足人們對美好生活的期待。施瓦布先生在《第四次工業革命》一書中寫道,第四次工業革命將產生極其廣泛而深遠的影響,包括會加劇不平等,特別是有可能擴大資本回報和勞動力回報的差距。全球最富有的百分之一人口擁有的財富量超過其余百分之九十九人口財富的總和,收入分配不平等、發展空間不平衡令人擔憂。全球仍然有七億多人口生活在極端貧困之中。對很多家庭而言,擁有溫暖住房、充足食物、穩定工作還是一種奢望。這是當今世界面臨的最大挑戰,也是一些國家社會動蕩的重要原因。

習近平:《引導好經濟全球化走向》2017年1月17日在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的講話

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堅持公平包容,打造平衡普惠的發展模式。“大道之行也,天下為公。”發展的目的是造福人民。要讓發展更加平衡,讓發展機會更加均等、發展成果人人共享,就要完善發展理念和模式,提升發展公平性、有效性、協同性。

習近平:《引導好經濟全球化走向》2017年1月17日在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的講話

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中國人民深知實現國家繁榮富強的艱辛,對各國人民取得的發展成就都點贊,都為他們祝福,都希望他們的日子越過越好,不會犯“紅眼病”,不會抱怨他人從中國發展中得到了巨大機遇和豐厚回報。中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發展的“快車”、“便車”。

習近平:《共擔時代責任,共促全球發展》2017年1月17日在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的講話

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消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義本質要求,是我們黨矢志不渝的奮斗目標。打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務。做好這項工作,不能眉毛胡子一把抓,而要下好“精準”這盤棋,做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。要因地制宜探索精準脫貧的有效路子,多給貧困群眾培育可持續發展的產業,多給貧困群眾培育可持續脫貧的機制,多給貧困群眾培育可持續致富的動力。要把扶貧開發、現代農業發展、美麗鄉村建設有機結合起來,實現農民富、農業強、農村美。要加強農村基層組織建設,使黨支部更好發揮戰斗堡壘作用,成為帶領農民群眾脫貧致富的主心骨,把鄉親們的事情辦好。

習近平2017年1月24日在河北張家口看望慰問基層干部群眾時的講話

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要把扶貧同扶志結合起來,著力激發貧困群眾發展生產、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現脫貧致富。

習近平2017年1月24日在河北張家口看望慰問基層干部群眾時的講話

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言必信,行必果。農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務,是我們作出的莊嚴承諾。要強化領導責任、強化資金投入、強化部門協同、強化東西協作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實,集中力量攻堅克難,更好推進精準扶貧、精準脫貧,確保如期實現脫貧攻堅目標。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅作出新的部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰的進軍號,脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間,每年農村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5564萬人;貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點;貧困地區農村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區面貌明顯改善。總的看,黨中央確定的中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制得到了貫徹,四梁八柱的頂層設計基本形成,各項決策部署得到較好落實,各方面都行動起來了。在實踐中,我們形成了不少有益經驗,概括起來主要是加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。這些經驗彌足珍貴,要長期堅持。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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要充分認識打贏脫貧攻堅戰的艱巨性。今后幾年,我國脫貧攻堅面臨著十分艱巨的任務。越往后脫貧難度越大,因為剩下的大都是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾。要把深度貧困地區作為區域攻堅重點,確保在既定時間節點完成脫貧攻堅任務。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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要堅持精準扶貧、精準脫貧。要打牢精準扶貧基礎,通過建檔立卡,摸清貧困人口底數,做實做細,實現動態調整。要提高扶貧措施有效性,核心是因地制宜、因人因戶因村施策,突出產業扶貧,提高組織化程度,培育帶動貧困人口脫貧的經濟實體。要組織好易地扶貧搬遷,堅持群眾自愿原則,合理控制建設規模和成本,發展后續產業,確保搬得出、穩得住、逐步能致富。要加大扶貧勞務協作,提高培訓針對性和勞務輸出組織化程度,促進轉移就業,鼓勵就地就近就業。要落實教育扶貧和健康扶貧政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病和學生上學等問題。要加大政策落實力度,加大財政、土地等政策支持力度,加強交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動,扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精準。脫貧攻堅期內扶貧政策要保持穩定,貧困縣、貧困村、貧困人口退出后,相關政策要保持一段時間。駐村幫扶、東西部協作扶貧、定點扶貧等政策要繼續執行。同時,要針對特困地區、特困群體和貧困村,研究制定特殊的政策措施,必要時采取一些超常規的辦法推動脫貧。對此,中央有關部門要給予支持。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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要加強基層基礎工作。要加強貧困村“兩委”建設,深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,選好配強村“兩委”班子,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。要充實一線扶貧工作隊伍,發揮貧困村第一書記和駐村工作隊作用,在實戰中培養鍛煉干部,打造一支能征善戰的干部隊伍。農村干部在村里,工作很辛苦,對他們要加倍關心。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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要把握好脫貧攻堅正確方向。要防止層層加碼,要量力而行、真實可靠、保證質量。要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。要實施最嚴格的考核評估,開展督查巡查,對不嚴不實、弄虛作假的,要嚴肅問責。要加強扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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要防止忽視貧困群眾主體作用。干部和群眾是脫貧攻堅的重要力量,貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。現在,一些地方出現了“干部干,群眾看”的現象。一些貧困群眾等靠要思想嚴重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,認為“扶貧是干部的事,反正干部立了軍令狀,完不成任務要撤職”。出現這種現象,既有群眾的原因,也有干部的原因。一些地方工作還是老辦法老路子,簡單給錢給物,對群眾的思想發動、宣傳教育、感情溝通不到位,在調動貧困群眾脫貧積極性、激活內生動力上做得不夠。要注重扶貧同扶志、扶智相結合,把貧困群眾積極性和主動性充分調動起來,引導貧困群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,激發改變貧困面貌的干勁和決心,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,靠自己的努力改變命運。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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增加投入是保障,堅持政府投入的主體和主導作用,增加金融資金對脫貧攻堅的投放,吸引社會資金參與脫貧攻堅,四年來中央財政累計安排財政專項扶貧資金1961億元,年均增長19.22%,其中2016年為667億元,增幅超過43%;金融部門累計發放扶貧小額貸款2833億元,其中2016年新增1706億元,累計發放扶貧再貸款1127億元。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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在資金使用管理方面,一些地方虛報冒領、貪占挪用扶貧資金等問題時有發生,主要發生在鄉村兩級。一些地方扶貧項目規劃不科學不合理,資金閑置浪費。一些地方資金使用不公開不透明,群眾不知曉、難監督。扶貧領域的“蒼蠅式”腐敗,雖然可能是單個案件金額不大,但危害不可小視。“蟻穴雖小潰大堤,蝗蟲多了吞沃野。”如果任由這些行為滋生蔓延,積少成多,不僅會使脫貧成效大打折扣,而且將嚴重損害黨和政府在群眾心目中的形象。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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各方參與是合力,堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量有機結合的“三位一體”大扶貧格局,發揮各方面積極性。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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要防止層層加碼。各地出臺的脫貧摘帽時間表,有十二個省份提出提前實現脫貧目標,多的提前三年,少的提前一年。省里時間提前了,市里、縣里就緊跟著層層加碼提前。有的地方提出的口號是:“白加黑、五加二,三年活要一年干”,“奮戰三百六十天,貧困帽子甩一邊”。西部某深度貧困縣貧困發生率高達百分之三十以上,卻提出要提前四年摘帽。脫貧攻堅多干快干,主觀愿望是好的,但這樣的時間表是不是符合客觀現實?會不會引發“被脫貧”、“假脫貧”?口號喊出去了,到時候做不到就會失信于民。不顧客觀條件的層層加碼,看似積極向上,實則違背規律、急躁冒進,欲速則不達。有條件的地方可以提前完成,但要量力而行、真實可靠、保證質量,不要勉為其難、層層加碼,要防止急躁癥,警惕“大躍進”,確保脫貧質量。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,扶真貧、真扶貧,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗,決不搞花拳繡腿,決不擺花架子。要實施最嚴格的考核評估,開展督查巡查,對不嚴不實、弄虛作假的,要嚴肅問責。

習近平2017年2月21日在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話

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脫貧攻堅一定要扎扎實實,我們的時間表就是到2020年實現全面建成小康社會,還有幾年時間,不要脫離實際隨意提前,這樣的提前就容易摻水。

習近平2017年3月7日參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時的講話

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脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續選派好駐村干部,整合涉農資金,改進脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番“繡花”功夫。

習近平2017年3月8日參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時的講話

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要全面落實精準扶貧、精準脫貧,把南疆貧困地區作為脫貧攻堅主戰場,實施好農村安居和游牧民定居工程、城鎮保障性安居工程,完善農牧區和邊境地區基本公共服務,努力讓各族群眾過上更好生活。打好脫貧攻堅戰,關鍵是打好深度貧困地區脫貧攻堅戰,關鍵是攻克貧困人口集中的鄉村。

習近平2017年3月10日參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時的講話

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全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標。我們中國共產黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。這就是我們的初心。我們黨一開始就是為改變窮苦人民命運而帶領他們進行革命的,當年打土豪、分田地,開展湖南農民運動、發動秋收起義、上井岡山,都是為了窮苦人民。到我們黨成立一百年時,到新中國成立七十年時,如果還沒有解決貧困人口脫貧問題,那黨的宗旨怎么體現、我們的承諾怎么兌現呢?所以,抓好扶貧工作,打贏脫貧攻堅戰,解決好貧困人口生產生活問題,滿足貧困人口追求幸福的基本要求,這是我們的目標,也是我們的莊嚴承諾,是國內外皆知的莊嚴承諾。我們一定要如期兌現承諾。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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2015年,我們召開中央扶貧開發工作會議,印發《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,二十二個省區市的書記和省長在脫貧攻堅責任書上簽了字。這是給黨中央立的軍令狀,也是對各省區市黨委和政府脫貧攻堅工作進行考核的依據。2016年2月,中辦、國辦印發《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》。我們的同志要適應黨的十八大以來的新氣象,我們強調“三嚴三實”,就是要言必行、行必果,做到行勝于言、言行一致,不是搞個形式、簽個字就完了。這是軍令狀,完不成是要追責的!

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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對脫貧攻堅工作,省委書記和省長要親力親為。一些地方存在的問題,有的可能是因為經驗不夠、不是長期搞農村工作的人抓工作抓不到點子上。我們既要批評、找問題,也要教方法。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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在脫貧攻堅實踐中,各地區探索了很多好經驗好做法,這次考核就發現了不少,要及時總結,樹立一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。要把精準扶貧、精準脫貧要求轉化為具體的樣本,發揮示范引領作用,讓各地受啟發、找差距、找方向,做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。條件相似的可以照貓畫虎來做,條件不同的地方則可以領會精神,得其方法,因地制宜,找到符合自身實際的有效途徑。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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精準扶貧,首先要精準識貧。識貧要下功夫。有的地區做法很好, 派大量干部下去,一家一家摸底,然后公示,讓村民來議貧,還要了解外面買沒買房子、有沒有務工、實際生活條件怎么樣,經過一系列環節后才認定貧困戶,認定以后群眾也認同。識貧要弄準,否則扶的對象不對,從頭就錯了,第一顆扣子就扣錯了。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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精準扶貧,要分類施策。農區和牧區,生態資源保護區和經濟發展區,脫貧政策措施能一樣嗎?現在已經不搞大片區扶貧了,不是整個西北、整個東北怎么扶的問題,而是在不同區域里碎片化的情況下怎么抓的問題。全國扶貧重點是十四個集中連片特困地區,即使在這十四個特困地區也不是面上搞大呼隆,而是縮小到州縣、地縣這樣的范圍,在地州、縣、鄉鎮、村人員雜處之中精準找出貧困戶。我在今年全國“兩會” 期間講扶貧要拿出“繡花”功夫,不是定了貧困戶以后給他們幾頭羊、幾袋種子,給他們蓋房子或者搬走了事,而是要針對不同貧困戶,幫其解決不同的致貧原因。扶貧是大政策,大政策還要細化,就像繡花一樣。不同的地方、不同的貧困戶有不同的扶法,新疆南疆是一種扶法,石漠化地區是一種扶法,太行山是一種扶法,青海三江源是一種扶法,大小涼山又是一種扶法。對民族地區、游牧地區、“直過民族”地區,對語言不通的地方和語言通的地方,對文化背景不同的地方,工作要因地制宜。可以多提供一些脫貧攻堅工作方面的好經驗好做法,給大家啟發。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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今年,我們進入五年脫貧攻堅戰第二個年頭,對去年脫貧攻堅工作成效進行考核,就是為了對照責任書,檢查脫貧攻堅工作進度,總結經驗,查找問題,也是為了壓實責任、傳導壓力。之前,有的地方不遵守黨中央要求,擅自調整調動了貧困地區縣委書記、縣長,我提出了嚴肅批評,組織部門作了糾正。發生這樣的問題,說明形式主義的東西害人不淺,他們認為我講的話也是一種形式。這里,我要講明白,黨中央決策部署決不能當耳旁風,一句必須頂一句。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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發揮考核指揮棒作用。對省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效進行考核,是倒逼各地抓好落實的重要手段。考核不能走過場,不能一團和氣。考核不嚴格,對問題不較真,等于鼓勵敷衍了事、弄虛作假。該批評的要嚴肅批評,該處理的要嚴肅處理,不怕揭短亮丑,不怕紅臉出汗,要讓搞形式主義、弄虛作假的人付出代價。這實際上是幫助和提醒他們,等到了2020年還不合格,那就不是這個代價了。對考核結果好的地區要通報表揚、給予鼓勵,樹立講實效的導向。對問題突出的地區要問責批評,督促整改,發揮警示作用。要通過較真碰硬的考核,樹導向、言規矩、壓責任,確保脫貧攻堅工作質量。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

VW001.043.20170323.009

這次考核也發現了一些問題。比如,脫貧計劃脫離實際隨意提前,政策舉措不落實,幫扶工作走形式,盲目降低扶貧標準,挖空心思搞數字脫貧、虛假脫貧,違紀違規使用扶貧資金,等等。出現這些問題,根源是缺乏正確政績觀,沒有落實以人民為中心的發展思想,沒有把讓貧困地區群眾獲得實實在在的好處作為脫貧攻堅工作的著眼點和落腳點。急功近利、形式主義,急的是一時之功,圖的是一己之利,損害的是貧困群眾切身利益,影響黨對人民承諾的兌現,損害黨和政府公信力。對這些苗頭性、傾向性問題,要及時發現、及時整改,堅決防止其蔓延開來。打贏脫貧攻堅戰絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。各地區要牢固樹立“四個意識”,以對黨、對人民、對歷史負責的態度,扎扎實實做好工作。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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不斷完善考核工作。這次對省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效進行考核,目標明確,結果真實,查找問題準確,總結經驗及時,為做好脫貧攻堅工作提供了有效依據,同時也對創新考核方式方法、完善考核評價機制進行了有益探索。比如,省際交叉考核,這是我在去年中央經濟工作會議上提出的要求,從執行效果看,有效提升了考核質量,促進了各地相互學習、取長補短。考核中運用第三方評估,加強了對脫貧攻堅工作成效的社會監督。組織青年學生參加,使他們深入貧困鄉村了解民間疾苦,激勵他們熱愛人民、服務國家、回報社會。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

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要注意考核結果運用,把考核結果作為組織部門對省級黨委和政府主要負責同志和領導班子綜合評價的重要依據。這次考核工作做得扎實,方法比較實、比較嚴、比較生動,一些機制和方法可以在其他考核中運用。要認真總結,完善考核工作機制,堅持問題導向,敢于較真碰硬,使考核工作更加科學有效、符合實際,進而有力督促引導各地區做到精準扶貧、精準脫貧,不斷提高脫貧攻堅工作成效。

習近平2017年3月23日《在中央政治局常委會會議審議<關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況的匯報>時的講話》,選自《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社,2018年8月版

VW001.043.20170421.001

脫貧攻堅工作做好了,邊疆穩定、民族團結就有了堅實基礎;邊境建設搞好了,民族事業發展了,對打贏脫貧攻堅戰也是極大促進。這幾項工作是一個有機整體,要一并研究、同步推進。當前,脫貧攻堅形勢依然嚴峻,必須倒排工期,落實精準扶貧精準脫貧方略。要針對致貧原因分類施策,戒搞形式,戒做虛功,下一番繡花的功夫。對貧中之貧、困中之困,要采取超常規措施。要加快老區建設和發展,讓老區人民盡快擺脫貧困,過上幸福日子。

習近平2017年4月19日至21日在廣西考察時的講話

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“一帶一路”建設承載著我們對共同發展的追求,將幫助各國打破發展瓶頸,縮小發展差距,共享發展成果,打造甘苦與共、命運相連的發展共同體。

習近平2017年5月14日在“一帶一路”國際合作高峰論壇歡迎宴會上的祝酒辭

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讓貧困人口和貧困地區同全國人民一道進入全面小康社會,是我們黨的莊嚴承諾,不管任務多么艱巨、還有多少硬骨頭要啃,這個承諾都要兌現。各級扶貧工作隊員撲下身子扎實工作,在為貧困群眾排憂解難中實現價值、增長才干。

習近平2017年6月21日至23日在山西考察時的講話

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脫貧攻堅工作進入目前階段,要重點研究解決深度貧困問題。實施整村搬遷,要規劃先行,尊重群眾意愿,統籌解決好人往哪里搬、錢從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態如何護、新村如何管等具體問題。希望鄉親們同黨中央一起擼起袖子加油干,讓好日子芝麻開花節節高。

習近平2017年6月21日至23日在山西考察時的講話

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攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅戰必須完成的任務,全黨同志務必共同努力。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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黨的十八大以來,我最關注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個地方調研,我都要到貧困村和貧困戶了解情況,有時還專門到貧困縣調研。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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黨的十八大以來,黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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深度貧困地區在2020年如期實現脫貧攻堅目標,難度之大可想而知。脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。我們務必深刻認識深度貧困地區如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性,采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實推進深度貧困地區脫貧攻堅。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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古人說:“病有標本”,“知標本者,萬舉萬當;不知標本者,是謂妄行”。推進深度貧困地區脫貧攻堅,需要找準導致深度貧困的主要原因,采取有針對性的脫貧攻堅舉措。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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我在寧德工作時,把“擺脫貧困”作為工作主線,提倡“滴水穿石”的閩東精神,樹立“弱鳥先飛”的追趕意識。寧德經過長期努力,解決了區域性整體貧困問題。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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實踐證明,深度貧困并不可怕。只要高度重視,思路對頭,措施得力,工作扎實,深度貧困是完全可以戰勝的。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定,即到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障;實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平;確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。深度貧困地區也要實現這個目標。同時,我們要以唯物主義的態度對待這個問題,即使到了2020年,深度貧困地區也不可能達到發達地區的發展水平。我們今天的努力是要使這些地區的群眾實現“兩不愁三保障”,使這些地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。在這個問題上,我們要實事求是,不要好高騖遠,不要吊高各方面胃口。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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要發揮政府投入的主體和主導作用,發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區,新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區,新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜,深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模,增加金融投入對深度貧困地區的支持,資本市場要注意對深度貧困地區的上市企業安排,保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準。要增加建設用地對深度貧困地區支持力度,新增建設用地指標優先保障深度貧困地區發展用地需要,允許深度貧困縣將城鄉建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內使用。通過各種舉措,形成支持深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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“分則力散,專則力全。”造成各地深度貧困的原因各不相同,集中優勢兵力打殲滅戰要從各地實際出發,充分發揮我們集中力量辦大事的制度優勢。只要我們集中力量,找對路子,對居住在自然條件特別惡劣地區的群眾加大易地扶貧搬遷力度,對生態環境脆弱的禁止開發區和限制開發區群眾增加護林員等公益崗位,對因病致貧群眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,就完全有能力啃下這些硬骨頭。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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深度貧困地區的區域發展是精準扶貧的基礎,是精準扶貧的重要組成部分。集中連片的貧困區要著力解決健全公共服務、建設基礎設施、發展產業等問題,但必須明確,這樣做是為了給貧困人口脫貧提供有利的發展環境,在深度貧困地區促進區域發展的措施必須圍繞如何減貧來進行,真正為實施精準扶貧奠定良好基礎。要防止以區域發展之名上項目、要資金,導致區域經濟增長了、社會服務水平提高了,貧富差距反而拉大了。深度貧困地區要改善經濟發展方式,重點發展貧困人口能夠受益的產業,如特色農業、勞動密集型的加工業和服務業等。交通建設項目要盡量做到向進村入戶傾斜,水利工程項目要向貧困村和小型農業生產傾斜,生態保護項目要提高貧困人口參與度和受益水平,新型農村合作醫療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜,等等。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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要加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支持,強化幫扶責任,“誰的孩子誰抱”。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的,要在資金、項目、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業“萬企幫萬村行動”,都要向深度貧困地區傾斜。國務院扶貧辦要做好這方面的對接工作。要通過多種形式,積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅,幫助深度貧困群眾解決生產生活困難。要在全社會廣泛開展向貧困地區、貧困群眾獻愛心活動,廣泛宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的典型事例,為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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我常講,扶貧要同扶智、扶志結合起來。智和志就是內力、內因。我在福建寧德工作時就講“弱鳥先飛”,就是說貧困地區、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內在動力,僅靠外部幫扶,幫扶再多,你不愿意“飛”,也不能從根本上解決問題。

現在,一些地方出現干部作用發揮有余、群眾作用發揮不足現象,“干部干,群眾看”、“干部著急,群眾不急”。一些貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。要注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性,注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力,注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力。

要弘揚中華民族傳統美德,勤勞致富,勤儉持家。要發揚中華民族孝親敬老的傳統美德,引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風,強化家庭成員贍養、扶養老年人的責任意識,促進家庭老少和順。一個健康向上的民族,就應該鼓勵勞動、鼓勵就業、鼓勵靠自己的努力養活家庭,服務社會,貢獻國家。

要改進工作方式方法,改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法,多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,不大包大攬,不包辦代替,教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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深度貧困地區脫貧攻堅要強化落地,吹糠見米,做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。解決深度貧困問題,加強組織領導是保證。黨中央強調要增強“四個意識”,這不是一個口號,不是一句空話,要落實在行動上。各級黨委和政府要堅決落實黨中央決策部署,堅定不移做好脫貧攻堅工作。深度貧困地區黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。

縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部,縣委書記要統攬脫貧攻堅,統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。我在這里再次重申,脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定,對表現優秀的,完成脫貧攻堅任務后可提拔重用。希望在這個崗位上的同志不辱使命,把黨交給的光榮任務全面完成好。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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深度貧困地區脫貧攻堅,尤其要加強工作第一線的組織領導。打攻堅戰的關鍵是人,這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊,有的還增加了大學生村官。深度貧困是堅中之堅,打這樣的仗,就要派最能打的人,各地要在這個問題上下大功夫。否則,有錢也不成事。

要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,選好一把手、配強領導班子,特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題,發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力,嚴防他們干擾基層政權運行。

各級黨政機關要積極向貧困地區選派干部,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們,就是要發出一個信號,要求地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。

要把深度貧困地區作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去,撲下身子到村里干,同群眾一起干,不能蜻蜓點水,不能三天打魚兩天曬網,不能神龍見首不見尾。這方面,各級黨組織和組織部門要管好抓緊,確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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打贏脫貧攻堅戰絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。黨中央沒有硬性要求地方提前完成脫貧任務,更何況貧困問題錯綜復雜的深度貧困地區。脫貧計劃不能脫離實際隨意提前,扶貧標準不能隨意降低,決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。要實施最嚴格的考核評估,堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度,加強督查問責,對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。要加強扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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我多次強調,脫貧攻堅工作要實打實干,一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節,不能做表面文章。一段時間以來,一些材料反映,一些地方為了做到精準識貧、精準扶貧,搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點,甚至沒有時間進村入戶調研辦實事。還有一些表格需要貧困群眾親自填報,但表格設計太復雜,填寫項目太多,而且有很多術語,農民也弄不清楚。這類問題要注意糾正,精準識貧、精準扶貧要堅持,但要講究科學、講究方法、講究效率,把各方面信息集中起來,建立信息庫,實現信息資源共享。

習近平2017年6月23日在山西省太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

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社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗,必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作,堅決打贏脫貧攻堅戰,在全面建成小康社會的征程上不斷創造新的業績。

習近平2017年10月8日對脫貧攻堅工作作出的指示

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增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

習近平2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

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堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

習近平2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

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2020年,我們將全面建成小康社會。全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。我們將舉全黨全國之力,堅決完成脫貧攻堅任務,確保兌現我們的承諾。我們要牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,堅持以人民為中心的發展思想,努力抓好保障和改善民生各項工作,不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進全體人民共同富裕。我堅信,中國人民的生活一定會一年更比一年好。

習近平2017年10月25日在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話

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讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發點和落腳點。我們將堅持在發展中保障和改善民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,使人民獲得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持續。我們將持續推進精準扶貧、精準脫貧,實現到2020年我國現行標準下農村貧困人口脫貧的目標。全面建成小康社會,十三億多中國人,一個都不能少!

習近平2017年11月10日在亞太經合組織工商領導人峰會上的講話

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繼續增強經濟發展包容性,讓民眾共享發展成果。當前,經濟全球化進程遭遇逆風,一個重要原因是發展的包容性不足。讓不同國家、不同階層都能享受發展紅利,讓美好的愿景變為現實,仍需要作出不懈努力。過去幾年,我們圍繞包容發展進行了積極探索,有了堅實的共識基礎。我們要結合區域經濟一體化的深入推進,做大開放普惠的市場,做強利益共享的鏈條。我們要把包容共享理念融入發展戰略,努力健全講求效率、注重公平的體制機制,維護社會公平正義。我們要在教育、醫療、就業等民生領域加大投入,解決好貧困、收入差距拉大等問題。我們要加大對弱勢群體的扶持力度,改善中小微企業發展環境,增強勞動者適應產業變革的能力,讓人人擁有機遇,享有成果!

習近平2017年11月10日在亞太經合組織工商領導人峰會上的講話

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我們要努力建設一個遠離貧困、共同繁榮的世界。今天的世界,物質技術水平已經發展到古人難以想象的地步,但發展不平衡不充分問題仍然普遍存在,南北發展差距依然巨大,貧困和饑餓依然嚴重,新的數字鴻溝正在形成,世界上還有很多國家的民眾生活在困境之中。如果奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯,如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法,結果必然是封上了別人的門,也堵上了自己的路,侵蝕的是自己發展的根基,損害的是全人類的未來。我們應該堅持你好我好大家好的理念,推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化,創造全人類共同發展的良好條件,共同推動世界各國發展繁榮,共同消除許多國家民眾依然面臨的貧窮落后,共同為全球的孩子們營造衣食無憂的生活,讓發展成果惠及世界各國,讓人人享有富足安康。

習近平2017年12月1日在中國共產黨與世界政黨高層對話會開幕式上的講話

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中國共產黨從人民中走來、依靠人民發展壯大,歷來有著深厚的人民情懷,不僅對中國人民有著深厚情懷,而且對世界各國人民有著深厚情懷,不僅愿意為中國人民造福,也愿意為世界各國人民造福。長期以來,中國為廣大發展中國家提供了大量無償援助、優惠貸款,提供了大量技術支持、人員支持、智力支持,為廣大發展中國家建成了大批經濟社會發展和民生改善項目。今天,成千上萬的中國科學家、工程師、企業家、技術人員、醫務人員、教師、普通職工、志愿者等正奮斗在眾多發展中國家廣闊的土地上,同當地民眾手拉手、肩并肩,幫助他們改變命運。根據中共十九大的安排,到2020年中國將全面建成小康社會,到2035年中國將基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉中國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這將造福中國人民,也將造福世界各國人民。我們倡議世界各國政黨同我們一道,為世界創造更多合作機會,努力推動世界各國共同發展繁榮。

習近平2017年12月1日在中國共產黨與世界政黨高層對話會開幕式上的講話

VW001.043.20171218.001

打好精準脫貧攻堅戰。過去幾年,脫貧攻堅取得了決定性的進展。各方面都行動起來了,社會大扶貧格局基本形成。同時,也要看到,脫貧攻堅越往后,剩下的越是難啃的硬骨頭。保證現行標準下的脫貧質量,就可以解決傳統意義上講的“絕對貧困”,這在國際上也是一個高標準,能夠確保兌現讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會的莊嚴承諾。各地一定要按照黨中央確定的脫貧目標,既不能降低標準,也不能吊高胃口。

習近平2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話

VW001.043.20171218.002

要加強貧困村基層組織建設,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。貧困地區各級黨委和政府,對口幫扶地區各級黨委和政府,貧困地區各級領導干部、駐村工作組、第一書記等,都要盡心盡責、擔當責任,共同把黨交給的光榮任務完成好。戰斗在扶貧第一線的基層干部工作十分辛苦,有的甚至流血犧牲。要努力為他們的工作生活排憂解難,制定政策激勵他們為打贏脫貧攻堅戰努力工作。

習近平2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話

VW001.043.20171218.003

打好脫貧攻堅戰,關鍵是聚焦再聚焦、精準再精準,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,瞄準特定貧困群眾精準幫扶。對有勞動能力的,要通過產業扶持、轉移就業等辦法實現脫貧;對喪失勞動能力的,要確保他們病有所醫、殘有所助、生活有兜底,要通過最低生活保障及其他政策措施,確保他們基本生活有保障,實現脫貧。要向深度貧困地區聚焦發力,以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶為抓手,強化支持保障體系,加大政策傾斜和扶貧資金整合力度,因地制宜,著力解決這些地區公共服務、基礎設施欠缺等問題,改善其發展條件。

習近平2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話

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要加強考核監督,合理確定脫貧摘帽時間,堅持成熟一個摘一個,既防止搞短期突擊,也不能故意拖延到最后一刻。明后兩年將有越來越多建檔立卡貧困人口退出、貧困縣摘帽,既要說清楚有多少人脫了貧,也要說清楚怎么脫的貧。要開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,對弄虛作假、搞數字脫貧的要嚴肅查處。

習近平2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話

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要激發貧困人口內生動力,把扶貧和扶志、扶智結合起來,把救急紓困和內生脫貧結合起來,把發展短平快項目和培育特色產業結合起來,變輸血為造血,實現可持續穩固脫貧。要加強貧困地區移風易俗工作,促進形成文明健康的生活方式。

習近平2017年12月18日在中央經濟工作會議上的講話

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精準脫貧是我在黨的十九大報告提出的三大攻堅戰中對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅戰。現在離全面建成小康社會就剩下三年時間了。全面小康目標能否如期實現,關鍵取決于脫貧攻堅戰能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。

習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話

VW001.043.20171228.002

打贏脫貧攻堅戰,組織領導是保證。脫貧攻堅經過兩年多的大規模持續作戰,一些地方、一些部門、一些干部中出現了“疲勞癥”和厭戰情緒,出現了放松一下、減減壓力、歇歇腳的想法。行百里者半九十。脫貧攻堅如同打仗,氣可鼓而不可泄。必須一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,否則就會半途而廢、前功盡棄。要強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,強化縣級黨委作為全縣脫貧攻堅總指揮部的關鍵作用。各級黨政部門要加強扶貧工作力量,選好配強干部。我在這里再次重申,脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定,干得好的可以就地提級。希望在這個崗位上的同志不辱使命, 把黨交給的光榮任務全面完成好。扶貧干部要增強責任感, 撲下身子到村里同群眾一起干,真正干出成效。群眾不脫貧,干部不離村。要關心愛護脫貧攻堅一線干部,保護和調動他們的工作積極性。

習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話

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要有序推進易地搬遷扶貧,讓搬遷群眾搬得出、留得下、能致富,真正融入新的生活環境。

習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話

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要聚焦特殊貧困人口精準發力,加快織密筑牢民生保障安全網,把沒有勞動能力的老弱病殘等特殊貧困人口的基本生活兜起來,強化保障性扶貧。

習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話

VW001.043.20171228.005

要強化脫貧攻堅資金支持,在投入上加力,切實加強扶貧資金管理,優化資金配置,提高使用效率,確保每一分錢都花在刀刃上,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。

習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話

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我還要強調一個問題,就是脫貧攻堅要堅持實事求是,不能層層加碼,提不切實際的目標。我們要求貧困人口實現“兩不愁三保障”,并解決區域性整體貧困,就是消除傳統概念上的“絕對貧困”。現在,解決農村貧困人口“兩不愁”沒有什么問題。解決義務教育有保障,就是讓貧困家庭的孩子能夠接受九年義務教育,但不是把學前教育、高中、大學都包起來;解決基本醫療有保障,就是讓貧困人口常見病、多發病能看得起,即使得了大病基本生活還能過得去,但不是由政府把所有看病的錢都包起來;解決住房安全有保障,就是讓貧困人口不住危房、茅草房,但不是要住超標準的大房子。不因病因學致貧返貧,是指不回到絕對貧困的狀態,不會吃不飽飯穿不暖衣。應該說,現行扶貧標準能夠達到全面小康生活的基本要求,在國際上也是一個高的標準。實現這個標準下的脫貧是一項了不起的成就,也是不容易的。不能做超越發展階段的事,那樣貧困農民就可能會陷入“福利陷阱”,對非貧困人口就會造成“懸崖效應”,不僅難以做到,而且還會留下后遺癥。

習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話

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要端正思想認識,樹立正確政績觀,注重扶貧同扶志、扶智相結合,把提高脫貧質量放在首位,把激發貧困人口內生動力、增強發展能力作為根本舉措。

習近平2017年12月28日在中央農村工作會議上的講話

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我國國內生產總值邁上80萬億元人民幣的臺階,城鄉新增就業1300多萬人,社會養老保險已經覆蓋9億多人,基本醫療保險已經覆蓋13.5億人,又有1000多萬農村貧困人口實現脫貧。“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏!”340萬貧困人口實現易地扶貧搬遷、有了溫暖的新家,各類棚戶區改造開工數提前完成600萬套目標任務。各項民生事業加快發展,生態環境逐步改善,人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。我們朝著實現全面建成小康社會目標又邁進了一大步。

習近平2017年12月31日發表2018年新年賀詞

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到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,是我們的莊嚴承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時間,全社會要行動起來,盡銳出戰,精準施策,不斷奪取新勝利。3年后如期打贏脫貧攻堅戰,這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象,讓我們一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。

習近平2017年12月31日發表2018年新年賀詞

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習近平論脫貧攻堅(2017年)

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